進(jìn)一步激發(fā)秦漢新城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，培育壯大一批文化市場(chǎng)主體，完善文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，全力打造具有秦風(fēng)漢韻的“文化之城”，為西安建設(shè)絲路文化高地提供有力的產(chǎn)業(yè)支持，根據(jù)國(guó)家、省、市和西咸新區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合新城實(shí)際，制定本政策。

1.設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。每年安排不少于3000萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并結(jié)合實(shí)際，逐年增加，用于扶持新城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。籌措30億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，用于扶持產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、影視動(dòng)漫作品制作播出、文藝精品創(chuàng)作評(píng)獎(jiǎng)、文化會(huì)展交流、圖書出版發(fā)行和高端人才引進(jìn)等高端文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

3.為文化企業(yè)提供房屋租賃補(bǔ)貼。對(duì)新入駐文化企業(yè)，在其開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并正常納稅后，連續(xù)五年給予租房補(bǔ)貼。租用管委會(huì)下轄國(guó)有公司持有物業(yè)的，前三年按企業(yè)實(shí)際支付房租金額的全額進(jìn)行補(bǔ)貼，后兩年按照企業(yè)實(shí)際支付房租金額的50%給予補(bǔ)貼；租用經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的社會(huì)投資持有產(chǎn)業(yè)物業(yè)的，前三年按照不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付房租金額的60%給予補(bǔ)貼，后兩年按照不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付房租金額的30%給予補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

4.鼓勵(lì)歷史文化資源開發(fā)利用。企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人運(yùn)用秦漢歷史文化元素、本地非遺資源創(chuàng)新創(chuàng)造、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，形成品牌并進(jìn)入市場(chǎng)，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)貼；運(yùn)用現(xiàn)代科技、精湛藝術(shù)等手段讓秦漢歷史文化資源“活起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新性發(fā)展，樹立良好案例示范效應(yīng)的重大文化項(xiàng)目，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)貼。企業(yè)在新城開辦文化館、藝術(shù)館、圖書館、美術(shù)館、博物館、非遺展館等文化場(chǎng)館，根據(jù)其綜合投入（1億元以上），給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

5.支持眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器和文創(chuàng)基地建設(shè)。對(duì)于新認(rèn)定的新城、新區(qū)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)文創(chuàng)類眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器和基地，按照其面積、項(xiàng)目成果、服務(wù)能力、吸納就業(yè)等情況，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6.鼓勵(lì)文化企業(yè)創(chuàng)建秦漢品牌。企業(yè)被評(píng)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），4A、5A級(jí)文化旅游景區(qū)，獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)文化類高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；行業(yè)協(xié)會(huì)獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)運(yùn)用“秦漢元素”在藝術(shù)設(shè)計(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等方面獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

7.鼓勵(lì)中小文化企業(yè)成長(zhǎng)壯大。對(duì)新納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的規(guī)模以上文化企業(yè)、工業(yè)類企業(yè)給予30萬(wàn)元，批發(fā)零售類、服務(wù)業(yè)類企業(yè)給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持規(guī)模以上文化企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)上一年度產(chǎn)值5億元以上，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上；產(chǎn)值5億元以下2億元以上，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上；產(chǎn)值2億元以下5000萬(wàn)元以上，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上；產(chǎn)值5000萬(wàn)元以下2000萬(wàn)元以上，產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上的文化企業(yè)，按年產(chǎn)值新增部分的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

9.鼓勵(lì)龍頭文化企業(yè)掛牌上市、遷入。轄區(qū)龍頭文化企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，或區(qū)外上市文化公司將本部遷至新城正常經(jīng)營(yíng)3年以上的，根據(jù)投資額、運(yùn)營(yíng)狀況和納稅等情況，分階段給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.支持總部企業(yè)發(fā)展。對(duì)總部設(shè)在新城的文化企業(yè)用于轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款，根據(jù)其投資額、運(yùn)營(yíng)狀況和納稅等情況，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的5%給予貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息期限不超過(guò)三年，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)總部企業(yè)通過(guò)西安市、西咸新區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并能按時(shí)還貸的，給予擔(dān)保費(fèi)5%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

11.對(duì)影視文化企業(yè)實(shí)行稅收獎(jiǎng)勵(lì)。影視文化企業(yè)在新城實(shí)體辦公，積極開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，從納稅年度起可享受10年稅收獎(jiǎng)勵(lì)扶持。企業(yè)所繳納增值稅、所得稅新城留成部分，前5年按100%、后5年按50%給予返還。半年一返，先交后返。

12.支持影視作品制作并在重要平臺(tái)播出。轄區(qū)企業(yè)(作品在陜西立項(xiàng)，擁有作品的出品權(quán)和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)，投資額占作品總投資10%以上，且為第一或第二出品方)投資拍攝的影視作品在央視、省級(jí)衛(wèi)視、院線公開上映的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

電影票房在1億至2億元之間，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；2億至5億元之間，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元；5億至10億元之間，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元；10億至20億元之間，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元；20億至30億元之間，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)400萬(wàn)元；30億元以上，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

電視劇作品在央視一套、八套黃金時(shí)段首播的，每集分別給予制作單位5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（含網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)），每部作品獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元；電視劇作品在當(dāng)年收視率排名全國(guó)前五的省級(jí)衛(wèi)視黃金時(shí)段首播的，每集給予制作單位3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每部作品獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

電影、紀(jì)錄片、動(dòng)漫、戲曲等影視作品在央視各頻道首播的，每部給予制作單位最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)大電影在主要視頻平臺(tái)（優(yōu)酷、騰訊、愛(ài)奇藝）首輪播出的，每部給予制作單位最高不超過(guò)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度點(diǎn)擊量位居主要視頻平臺(tái)前十的，每部再給予制作單位最高不超過(guò)60萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

13.支持影視作品爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)項(xiàng)。影視作品經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門許可，參加并獲得奧斯卡金像獎(jiǎng)，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；獲得奧斯卡金像獎(jiǎng)提名，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元；獲得國(guó)際A類電影節(jié)獎(jiǎng)項(xiàng)，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元；獲得香港金像獎(jiǎng)、臺(tái)灣金馬獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)60萬(wàn)元；獲得北京電影節(jié)、上海電視節(jié)、絲路電影節(jié)、北京大學(xué)生電影節(jié)、四川電視節(jié)、廣州國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、長(zhǎng)春電影節(jié)獎(jiǎng)項(xiàng)，每部獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

14.支持影視作品在秦漢新城取景。電影、電視劇、紀(jì)錄片在秦漢新城取景（電影須公映，電視劇、紀(jì)錄片須在央視首播），視所取場(chǎng)景播出長(zhǎng)度及與內(nèi)容結(jié)合程度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每部作品獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)15萬(wàn)元。

15.支持開辦電影院。企業(yè)在新城轄區(qū)新開辦電影院，不少于五個(gè)放映廳，使用2K以上數(shù)字放映機(jī)，總座位數(shù)不少于300個(gè)，每廳一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

16.支持文藝作品爭(zhēng)取“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。作品獲國(guó)家精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，給予獲獎(jiǎng)?wù)呙坎孔罡卟怀�過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；作品獲陜西省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，給予獲獎(jiǎng)?wù)呙坎孔罡卟怀�過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

17.支持文藝作品爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外獎(jiǎng)項(xiàng)。文藝作品（包括出版物、影視劇本、舞臺(tái)劇、廣播劇、動(dòng)漫、游戲、攝影、設(shè)計(jì)作品等）獲得國(guó)內(nèi)外重要獎(jiǎng)項(xiàng)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，采取“一事一議”的辦法，給予獲獎(jiǎng)?wù)咦罡卟怀�過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

18.支持開辦實(shí)體書店。企業(yè)和個(gè)人在新城開辦實(shí)體書店，根據(jù)其投資、品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)等情況給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)運(yùn)用“書店+咖啡+茶飲+文創(chuàng)生活+文化沙龍+生活元素”等形式豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。面積200平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)店，給予最高不超過(guò)6萬(wàn)元補(bǔ)貼；面積200-1000平方米的示范店，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)貼；面積1000平方米以上的旗艦店，給予最高不超過(guò)60萬(wàn)元補(bǔ)貼；面積3萬(wàn)平方米以上的閱讀綜合體，給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元補(bǔ)貼；第二、三年度正常經(jīng)營(yíng)的，按第一年實(shí)際補(bǔ)貼的80%給予補(bǔ)貼。經(jīng)審核批準(zhǔn)，舉辦名家講座、閱讀會(huì)等活動(dòng)，根據(jù)規(guī)模、層次和效果，按活動(dòng)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每次最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

19.支持開辦“文化+咖啡”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。企業(yè)和個(gè)人在新城開辦“文化+咖啡”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，面積需在100平方米以上，具備分享交流、會(huì)客洽談、培訓(xùn)服務(wù)等功能，正式營(yíng)業(yè)后，連續(xù)三年給予補(bǔ)貼。給予星巴克Starbucks（美國(guó)）、咖世家Costa（英國(guó)）等全球著名直營(yíng)咖啡連鎖品牌的品牌持有方每年60萬(wàn)元品牌使用費(fèi)補(bǔ)貼。全球知名咖啡品牌以目前該品牌在全球已開店國(guó)家數(shù)量及全球咖啡店數(shù)量來(lái)認(rèn)定（國(guó)家不少于8個(gè)，全球咖啡店數(shù)量不少于500家）；給予帕斯庫(kù)奇Caffe Pascucci（意大利）、太平洋咖啡Pacific Coffee、ZOO Coffee等知名加盟咖啡連鎖品牌的投資運(yùn)營(yíng)主體每年30萬(wàn)元品牌使用費(fèi)補(bǔ)貼。知名加盟連鎖咖啡品牌以目前該品牌在全球已開店數(shù)量來(lái)認(rèn)定（全球咖啡店數(shù)量不少于500家）。給予自創(chuàng)的文創(chuàng)咖啡投資運(yùn)營(yíng)主體每年10萬(wàn)元補(bǔ)貼。再分別給予全球著名直營(yíng)咖啡連鎖品牌、知名加盟咖啡連鎖品牌、自創(chuàng)及其他咖啡品牌1200元/平方米（最高不超過(guò)120萬(wàn)元）、1000元/平方米（最高不超過(guò)100萬(wàn)元）、300元/平方米（最高不超過(guò)30萬(wàn)元）的一次性開辦補(bǔ)貼。

20.支持出版企業(yè)申報(bào)高等級(jí)資質(zhì)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)數(shù)字出版企業(yè)或擁有數(shù)字出版業(yè)務(wù)的企業(yè)，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或國(guó)家秘密載體印制等級(jí)資質(zhì)，對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)或取得數(shù)字出版業(yè)務(wù)專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定的，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

21.鼓勵(lì)文化企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，每1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.1元人民幣，最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)獲得國(guó)家文化出口企業(yè)稱號(hào)的，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目獲得國(guó)家重點(diǎn)文化出口項(xiàng)目稱號(hào)的，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

22.支持文化企業(yè)參加高規(guī)格展會(huì)和文化交流活動(dòng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)，企業(yè)參加國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)或國(guó)際知名展會(huì)的，給予展位補(bǔ)貼，單次最高不超過(guò)5萬(wàn)元；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)具有國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的文化企業(yè)，協(xié)同科研院所、高校等權(quán)威機(jī)構(gòu)主辦、承辦各類創(chuàng)新實(shí)踐大賽、主題論壇等，根據(jù)其規(guī)模、級(jí)別和實(shí)際支出，給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

23.落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)在轄區(qū)創(chuàng)辦文化企業(yè)或開展文化研究成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的文化人才。按照西安市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造“一帶一路”人才高地的若干政策》標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于A、B、C類高端人才以及經(jīng)認(rèn)定的文化企業(yè)高管人員連續(xù)三年全額返還其上一年度實(shí)際繳納的“工資、薪金所得項(xiàng)目”個(gè)人所得稅新城留成部分，第四、五年，返還個(gè)人上繳所得稅新城留成部分的60%。對(duì)于入選中、省、市、新區(qū)各類人才計(jì)劃，或取得相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)的，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求給予獎(jiǎng)勵(lì)。

24.違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀和國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)、發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、重大食品安全和環(huán)境污染事故及其他違反相關(guān)法律法規(guī)的情況，當(dāng)年度不享受本政策。

25.本政策條款同《西咸新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策》內(nèi)容重復(fù)的，可同時(shí)享受；與秦漢新城相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策內(nèi)容重復(fù)的，按照就高原則，只享受一次。

26.本政策由西咸新區(qū)秦漢新城黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。